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优势产业快速向新兴产业转型 河南洛阳推出一批先进制造业改造项目******

　　本报郑州12月18日讯（记者夏先清、杨子佩）今年以来 ，河南省洛阳市以推进制造业高端化 、智能化、绿色化、服务化为发力点，陆续出台支持政策，推动传统优势产业向“风口”产业转型 。据了解 ，今年以来 ，洛阳已推出制造业“三大改造”项目450个以上，年度投资350亿元以上。

　　近日，位于洛阳市伊滨区的中州时代新能源生产基地项目现场一片繁忙。作为洛阳正式“牵手”宁德时代协同推进新能源产业生态建设的重要载体 ，该项目将按照“灯塔工厂”标准建设，首期项目总投资约140亿元，预计3年内建成投产 。

　　先进制造业集群是推动产业迈向全球价值链中高端的必然选择。在创新载体建设领域 ，洛阳在推动4家省级产业研究院和10家市级产业研究院建设的基础上，正加快实施一批科技攻关项目，突破一批关键核心技术，力争年内新增技术创新示范企业3家以上，培育各级质量标杆20家以上。

　　立足数字经济发展 ，洛阳将围绕大数据、“5G+工业互联网”领域 ，充分发挥中移在线 、华为新基建发展中心 、阿里云等资源优势 ，积极对接头部企业，加快建设中部云谷、5G无线网新建工程、中科人工智能数据生产交易中心等重点项目 。

　　洛阳市市长徐衣显表示 ，洛阳加快落实产业发展工作举措，聚焦制造业高质量发展主攻方向 ，以发展风口产业为主线，培育发展光电元器件、农机装备 、人工智能、新能源电池等十大产业集群 ，加快建设万亿元级全国重要 的先进制造业基地 。

广东佛山：推动重大项目快审快批快建******

　　广东佛山为企业提供超20万次靠前服务——

　　推动重大项目快审快批快建

针对企业反映集中 的“痛点”问题 ，广东省佛山市市场监管部门重构标准化行政审批流程 ，梳理首批60个“证照通”主题事项 、184项行政许可 ，多件事整合为“一件事”，通过24小时智能商事登记模式 ，让市场主体“有事随时办”，实现企业登记“不打烊”服务……

　　佛山率先推行 的“一照通行”涉企审批服务改革，实现证照联办、多项许可一次办，审批用时压缩60% ，60个企业高频办事场景的6497份申请表单和材料压缩整合至1859份 ，精简率达71.4% 。

　　通过共享港口资源优势，实现“一次申报、一次查验 、一次放行” ，佛山企业在家门口就可以享受粤港澳大湾区一体化建设红利 ，整体物流时长由原来 的5到7天缩短至1到2天 ，企业成本降低约30% 。

　　2021年6月 ，佛山正式将打造一流营商环境作为“一号改革工程” ，随后于当年12月出台《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境 的行动方案（2022年度版）》 。佛山始终把稳定市场主体放到重要 的位置，今年7月1日正式实施的《佛山市市场主体服务条例》成为国内第一部为更好地服务市场主体进行专门立法的地方性法规 。

　　在粤语中，“益晒你” 的意思 是“把好处都给你”。佛山“益晒你”企业服务体系对标国际最好、最优标准，以服务市场主体为核心，围绕企业从开办到落地投产 ，加强资源要素支撑，增强法治和政务服务水平，拿出了一系列最“硬核” 、最实在的服务举措 ，为企业提供全生命周期服务 。

　　佛山聚焦审批集成，营造更加优质高效 的政务环境。全市政务服务事项100%提供在线服务，98%实现“全程网办” 。深化企业服务“一件事”改革，大力推行企业开办 、生产经营等17类主题658项集成服务全覆盖，推出227项政务服务“秒批秒办”事项。

　　佛山成立全国首个纳税服务运营中心 ，在全省率先上线“零跑动”可视化办税系统，启用全省首个“零窗口”智税云厅，佛山“非接触式”办税缴费渠道分流率达99.5% ，居全省第一，基本实现纳税人足不出户办税缴费 。

　　同时 ，该市还在全国率先实施政府补助“秒到”企业和个人改革 。截至2022年10月底，“佛山扶持通”平台累计发布惠企利民政策1316项，注册企业突破8万家，注册个人近45万人，累计发放财政奖补资金达150亿元。

　　在工程建设项目审批上 ，佛山全面落实产业建设项目“拿地即开工”；推行“电力预装 ，临电共享” ，企业“拿地即用电”；并深化分阶段办理施工许可证改革，推行工业项目分段分批竣工验收告知承诺制，全市组建6个共202人 的重大重点项目审批代办及交易靠前服务专班，累计提供超20万次靠前服务，深化实施《佛山市重大产业投资项目审批代办服务实施办法》，推动重大产业项目快审快批快建。

　　对市场主体的现场检查率减少83%，对违法行为的发现率提升到86% ，切实做到对违法者“利剑高悬” 、对守法者“无事不扰”……佛山在全国首创 的“人工智能+双随机”监管发挥了巨大作用 ，入选国务院办公厅深化放管服改革优化营商环境可复制可推广经验，并荣获第六届“法治政府奖”。

　　佛山还出台“一园区一律师事务所”“企业法治体检”等10条民营企业法律服务举措，在全省率先采用政府购买服务形式为民营企业提供定制法律服务。并且编制了国内首个知识产权纠纷调解地方标准《知识产权纠纷调解服务规范》，在全省率先出台全面推进知识产权纠纷人民调解 的工作意见 ，实现全市5区知识产权纠纷人民调解组织全覆盖。

　　一系列服务举措起到了稳经济 、促发展 的作用 。截至今年10月底，佛山市各类市场主体达到128.88万户，同比增长19.5%。（本报记者 张建军）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）