360联合天津智慧城市数字安全研究院发布《全球人工智能安全治理》报告******

　　2023年1月10日，360天枢智库、天津智慧城市数字安全研究院 、网络空间国际治理研究中心三方联合发布《全球人工智能安全治理》报告 ，报告站在全球视角的宏观高度纵览 、分析和解读人工智能安全治理问题，提出人工智能发展面临十大安全挑战 ，旨在探索既能发挥人工智能技术效益又能控制其安全风险和负面影响 的治理之道 ， 是中国学术界和产业界对人工智能发展与安全 的一次思想碰撞与深度探索 ，对人工智能安全治理具有积极指导意义 。

　　在人工智能加速智能化变革 的同时，针对人工智能的伦理规范 、风险框架、以及治理理念和模式的探索成为各国学术界和政策界 的重点工作 。360首席安全官、天津智慧城市数字安全研究院院长杜跃进称，人工智能作为中、美、欧等国家或地区都在积极发展 的关键新兴技术 ，其在发展过程中所产生 的安全挑战也更为复杂多元 ，世界主要国家和地区已经将安全治理列为各自人工智能战略 的优先事项。

　　目前，各国普遍关注的人工智能安全问题共十类，包括网络安全问题 、企业合规问题 、可解释性问题、隐私安全问题、声誉和伦理问题 、未来劳动力问题、公平性问题 、人身安全问题、社会稳定问题 、以及国家安全问题 。而以上挑战映射到人工智能的研发和应用过程 ，又可以划分为人工智能自身安全 、衍生安全、以及人工智能赋能安全等核心安全挑战。

　　报告显示，作为一种数字技术，人工智能“双刃剑”特征明显，不仅自身存在数字安全威胁和隐患，随着人工智能工程化、场景化 、平台化落地不断加快，人工智能安全需求已经超越单纯技术范畴 。面对日趋复杂 的安全挑战，人工智能安全治理难以一蹴而就 ，只有在实践中不断摸索 ，才能将人工智能安全风险遏制在可控范围。

　　报告对各国人工智能安全治理模式进行了深入剖析，针对上述问题 ，报告主要发现 ：美国流派在人工智能安全治理上采取 的手段是在人工智能技术部署、使用与监测 的全过程中都进行验证与监管，建立与之配套的规范体系；欧盟流派则更寄希望于运用监管框架与信任体系来对人工智能 的安全进行规制 ，其规制更倾向于人权方向；相较美国与欧盟 ，中国流派 的人工智能安全治理致力于形成内含研发 、管理和应用的全流程安全保障体系，涵盖基础框架研制、基本安全原则、供应链管理实践指南、安全服务能力、应用领域 的标准研制等各个方面 。

　　为了避免人类社会发展被技术创新所“反噬” ，也就 是落入所谓的“科林格里奇困境”，产学研各界以监管和设置可操作性原则为主导 ，通过治理实践凝聚共识 ，探索人工智能安全治理 的思路与模式。报告详细介绍了业界通用 的各类风险治理思路，首先是基于未来风险预防 的影响评估模式，其次 是基于自主性原则的元监管模式 ，然后是基于透明追踪的AI系统预警模式 。并由此细分出以用户为考虑重点的参与性设计和以政府为主导力量 的敏捷治理两条路径 。

　　在中国 ，360等多家人工智能龙头企业以自身实践构建行业安全案例，走出了技术赋能 、行业规制 、平台监测的多种道路 。其中 ，360承建了科技部牵头成立 的“安全大脑国家新一代人工智能开放创新平台”建设 ，集中解决各类人工智能发展问题 ，引领人工智能安全生态建设 。

　　作为报告联合发起方 ，天津智慧城市数字安全研究院依托于新一代人工智能创新发展试验区核心区——中新天津生态城提供 的丰富应用场景，紧紧把握新型城市发展规律和机遇，致力于促进人工智能与经济社会发展深度融合 ，助力打造“智慧城市国家级标杆区”。

　　随着数字经济成为改变全球竞争格局 的关键力量，人工智能产业将得到更大发展 。同时 ，人工智能安全治理也将得到全世界的关注和推动，《全球人工智能安全治理》报告作为相关领域 的权威论著，也将为人工智能产业的健康发展贡献一份重要 的力量。

国际锐评丨别装了！美国才 是全球共同抗疫的最大阻碍******

　　“马达加斯加的酒店已经为中国游客准备好了！”“希望中国游客来南非观光 ，体验‘彩虹之国’ 的独特魅力 。”……随着中国疫情防控进入新阶段 ，多国纷纷喊话表示欢迎。然而 ，有一些人非要跟国际主流民意对着干 ，给全球共同抗疫设障 。

　　最近 ，美方一边对来自中国的游客采取入境限制 ，一边声称愿为中国提供疫苗等援助 。这种虚伪的两面派表演 ，人们已经看得太多。过去三年 ，美国明明是全球第一抗疫失败国，却卖力地把自己打扮成全球抗疫领导者与支持者 。但 是它再怎么粉饰，在事实面前也不攻自破 。

　　就拿疫苗来说 ，美方一直标榜自己 是“全球最大的新冠疫苗捐助国”，但根据美国健康研究组织“凯泽家族基金会”的追踪 ，美国承诺2023年之前至少向全球捐赠11亿剂新冠疫苗，截至本月5日才落实6.651亿剂 ，仅一半多 。美国疾控中心数据显示 ，在2021年3月至9月期间美国至少浪费了1510万剂疫苗。美国宁愿囤积疫苗过期 ，也不肯给真正需要的国家。更过分 的 是 ，美国居然把临期疫苗运到非洲，以“兑现”所谓疫苗捐赠的承诺，结果被非洲国家痛斥“行为可耻”。

　　世界对美国 的抗疫援助不再抱有期待 。2021年9月，当美国总统拜登在应者寥寥的线上“抗疫峰会”上声称要“额外捐赠疫苗”时，英国经济学人智库研究员、前外交官阿加特·德马雷评价说：“你知道它永远不会发生 的 。”

　　疫苗援助雷声大雨点小，美方还要给这些“小雨点”涂上政治色彩。美国国务院统计数据显示 ，美国疫苗援助 的重点国家大多布在中国周边。有分析称 ，美国政府是以疫苗援助为筹码对中国周边国家威逼利诱 ，胁迫它们加入反华联盟 ，这极大毒化了全球抗疫合作氛围。

　　除此之外，美国还不断扰乱国际抗疫秩序 。2020年7月，美国时任特朗普政府宣布退出世卫组织，削弱了国际抗疫防线 。2021年1月拜登政府宣布申请“再入群”，目 的还是拉拢盟友和国际组织对抗中国。一出“政治溯源”闹剧严重破坏了全球抗疫合力 。

　　三年来 ，美国几乎流行过所有新冠病毒变种毒株及其分支。但美国政府消极抗疫 ，任由病毒传播到世界各地，对全球民众生命健康造成巨大威胁 。据统计，2020 年 4 月至 2021 年 3 月 ，美国公民累计出国 2319.5 万人次 ，目 的地遍布全球。同时，美国无视国际道义 ，大规模遣返非法移民，造成拉美等发展中国家疫情加剧。这一切都发生在新冠病毒毒性强 、致死率高的时期 ，美国对疫情的全球扩散负有不可推卸 的责任。

　　联邦政府施压各州对疫情数据动手脚、解雇“拒绝篡改数据”的科学家 、病毒检测要等十几天才出结果 、跨州病例无法追踪……三年来 ，美方在疫情数据上 的不透明严重影响了全球抗疫进程。2020年3月美国疾控中心时任主任雷德菲尔德曾承认 ，2019年9月开始的流感季死亡病例中，有部分人感染 的实际是新冠肺炎 。至于感染人数是多少 ，时至今日美国都没公布数据。

　　当前 ，新毒株XBB.1.5引发美国国内超40% 的感染病例，成为美国上升势头最快的毒株 。这一次美方别想蒙混过关，应当及时公开透明同世卫组织和国际社会分享疫情信息和数据 ，并采取切实有效措施防止疫情传播 。

　　相比之下，中国三年来不仅有效保护了14亿多人民的生命健康 ，还负责任地同国际社会开展抗疫合作。三年来，中方同世卫组织进行了60多次技术交流，最近一个月就开展了4次。中方还持续通过全球流感共享数据库，分享新感染病例 的病毒基因数据。截至目前，中国向153个国家和15个国际组织提供了数千亿件抗疫物资，向120多个国家和国际组织供应超过22亿剂新冠疫苗。巴西全球南方研究所所长亚历山大·菲格雷多评价说 ，中国 是团结全球抗疫行动 的中坚力量 。

　　谁 是全球抗疫的贡献者、谁 是破坏者 ，世界人民心里都有杆秤。人们不会忘记美国让世界吃 的苦头 ，也看清它搞 的 是“假慈善 、真霸权” 。与世界背道而驰的美国，才 是全球共同抗疫的最大阻碍 。

　　（国际锐评评论员）