综合运用产权激励等政策 开展水土流失治理******

　　国务院新闻办公室于1月12日举行新闻发布会，介绍加强新时代水土保持工作有关情况。水利部总规划师吴文庆介绍，党中央、国务院高度重视水土保持工作 ，持续加大中央资金支持力度。2021年，水利部商财政部制定出台了水土保持建设以奖代补政策 ，激励各地加快水土流失治理步伐。这些政策举措为推进水土流失治理提供了重要保障 。

　　吴文庆表示 ，新时代对水土流失治理提出了新 的更高要求 。下一步，水利部将全面落实《关于加强新时代水土保持工作 的意见》要求 ，进一步强化政策和机制创新 ，多措并举加强投入保障 ，全面加快水土流失治理步伐 。

　　一是加大财政投入。中央财政继续支持水土保持工作 ，指导地方各级政府多渠道筹措资金，用好地方政府专项债等政策 ，保障水土保持投入 。二是积极利用金融扶持政策 。用好金融支持水利相关政策 ，主动对接政策性金融 、开发性金融、商业性金融机构 ，积极争取在贷款期限、利率和金融服务等方面 的优惠政策措施，努力增加水土保持投入 。三是鼓励引导社会资本参与，建立水土保持生态产品价值实现机制 。（记者 刘昊）

依法保护女性生育权益 “冷冻胚胎案”入选最高法典型案例******

　　光明网北京1月12日电 （记者 孙满桃）涉冷冻胚胎等相关民事纠纷处理，是司法实践中的前沿问题 ，也 是社会高度关注 的问题 。

　　在民法典施行两周年之际 ，最高人民法院今日举行新闻发布会 ，发布第二批人民法院贯彻实施民法典典型案例 。记者注意到 ，一起冷冻胚胎案 ，即“邹某玲诉某医院医疗服务合同纠纷案”入选 。

　　这起案件，人民法院判决支持丧偶 的邹某玲有权请求医院继续为其实施胚胎移植手术 。

　　最高法认为 ，该案 是依法保护女性生育权益 的具体实践 ，体现了司法对妇女合法权益的有效维护，具有积极的导向意义。

　　2020年，邹某玲与丈夫陈某平因生育障碍问题 ，为实施试管婴儿辅助生育手术到被告湖南省某医院处进行助孕治疗 ，并于2020年10月1日签署了《助孕治疗情况及配子、胚胎处理知情同意书》等材料 。因邹某玲的身体原因暂不宜实施胚胎移植手术 ，某医院对符合冷冻条件的4枚胚胎于当日进行冷冻保存 。

　　2021年5月，陈某平死亡 。后邹某玲要求被告继续为其实施胚胎移植手术，但某医院以不能够为单身妇女实施辅助生殖术为由拒绝。

　　法院生效裁判认为 ，有关行政规范性文件规定“禁止给单身妇女实施人类辅助生殖技术”的主要目的 是为了防止单身妇女通过实施辅助生殖技术规避婚姻和家庭 的责任 ，保障我国正常 的家庭伦理秩序和风俗 。但原告 是否属于条文中的“单身妇女”需要结合规范目的及本案的案情综合看待。

　　“单身妇女”应当指未有配偶者到医院实施人类辅助生殖技术的情形，原告 是已实施完胚胎培育后丧偶 的妇女，与上述规定所指实施胚胎移植手术的单身妇女有本质区别 。

　　目前对于丧偶妇女要求继续移植与丈夫已受精完成 的胚胎进行生育 ，法律并无禁止性规定 。原告欲继续实施人类辅助生殖，既是为了寄托对丈夫的哀思，也是为人母的责任与担当的体现，符合人之常情和社会公众一般认知 ，不违背公序良俗 。因此判决湖南省某医院继续履行与原告 的医疗服务合同 。

　　最高法认为 ，该案 是依照民法典和《妇女权益保障法》相关规定的精神 ，保护丧偶妇女辅助生育权益的典型案例。审理法院结合案情和《人类辅助生殖技术规范》《人类辅助生殖技术和人类精子库伦理原则》有关“禁止给单身妇女实施人类辅助生殖技术”的规范目 的 ，依法认定本案原告丧偶后与上述规定中的“单身妇女”有本质不同，从而确认了“丧偶妇女”继续实施人类辅助生殖技术的正当性 。