稳定增长的关键一招 ，中国要做好这件事！******

文/陈溯

　　随着疫情防控政策优化，我国经济已迈入复苏轨道 。面对国际环境 的风高浪急和国内转型 的挑战重重 ，如何推进中国经济加快复苏成为当下我国社会经济发展 的重要课题。6日 ，在第十九届中国改革论坛上 ，多位专家聚焦改革开放展开深度讨论，以改革开放为钥 ，试图找到中国经济复苏 、稳增长 的有效方案 。

　　改革开放需提速

　　“近两年来 ，受疫情影响，中国国内经济增长持续减弱，同时 ，经济发展的外部环境复杂性 、不确定性上升。”中国体改研究会会长彭森表示 ，面对这些风险和挑战 ，必须保持战略定力 ，坚定做好自己 的事 ，必须向改革要动力，坚持市场化改革 ，持续推进更高水平的对外开放 。“改革开放 是决定中国当代命运 的关键一招，也是推动中国经济加快复苏 、稳定增长的关键一招 。”

　　除了当下 的风险挑战呼唤中国改革开放加快推进 ，中国进入全面建设社会主义现代化国家、高质量发展的新阶段也要求中国改革开放实现新拓展 。

　　全国政协社会与法制委员会副主任张季表示 ，当前，中国社会的主要矛盾已经转变为民众日益增长的对美好生活的需求和不平衡不充分发展之间的矛盾，这就要求从关注经济规模和经济增长 的过程转向关注增长 的品质和增长的效率，全面建设社会主义现代化国家，必须加快转变发展方式 ，更多依靠创新驱动 ，推动质量变革、效率变革 、动力变革 。

　　如何纵深推进改革开放？

　　中共二十大明确提出 ，要坚持社会主义市场经济改革方向 ，坚持高水平对外开放，构建高水平社会主义市场经济体制 。为中国未来的改革开放道路指明了方向 。对于如何促进改革开放纵深发展，与会专家从市场化改革、高水平开放 、高质量发展等方面提出政策建议 。

　　1.市场化改革

　　“中国距离建成一个成熟 、高水平的社会主义市场经济体制还有差距，重点领域还有不少硬骨头要啃，比如，市场体系仍不够完善 ，市场在资源配置中还难以发挥决定性作用 ，政府对微观经济活动干预仍然过多 ，一些行政垄断 、市场壁垒 、地区分割等现象严重影响了全国市场的统一 ，破坏了正常 的市场竞争机制，民营经济平等竞争 的地位尚未真正建立起来 。”彭森表示，当前应重点推进市场化改革，加快完成从计划经济向市场经济的彻底转变 ，加快建成比较成熟、完善、高水平的社会主义市场经济体制。

　　对于如何推进市场化改革，全国政协经济委员会副主任宁吉喆建议，要充分发挥市场在资源配置中 的决定性作用 ，必须确定企业在市场中的主体地位，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展 。要建立高标准市场体系，不仅是统一开放、竞争有序的市场体系，也 是要素市场化改革深化 、全国统一大市场畅通的市场体系 。要深化要素市场化改革 ，完善产权保护 、市场准入 、公平竞争 、社会信用等市场经济基础制度 ，优化营商环境 。

　　中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示 ，当前 ，推进全国统一大市场建设要坚持问题导向、回应市场关切 、大力提振市场信心，特别 是提振企业和企业家信心，让国企敢干 、民企敢闯，而最紧迫的还 是要调动民营企业和企业家积极性 。

　　2.高水平开放

　　中国经济体制改革研究会副会长、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，从未来的趋势看 ，以高水平开放推动制度型变革，以开放形成改革的强大动力 ，应当 是全面深化改革的重要务实选择。

　　对于如何推动高水平开放，宁吉喆表示 ，要稳步扩大制度型开放，加强规则、规制、管理、标准等主动对接国际高标准市场规则体系。要进一步健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度 ，依法保护外商投资权益 ，对内资也要营造市场化、法治化 、国际化 的一流营商环境。积极参与全球治理体系改革和建设，坚持经济全球化的正确方向 ，坚持贸易和投资自由化便利化 ，深化双边多边和区域合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系 ，促进国际宏观经济政策协调，推动建设开放型世界经济。同时推动共建“一带一路”高质量发展。

　　3.以高质量发展为抓手

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 ，与会专家认为，以高质量发展驱动社会主义现代化建设也 是深化改革开放的重要抓手，大力推动创新、协调 、绿色 、开放 、共享 的发展。

　　中国气候变化事务特使解振华表示，碳达峰、碳中和 是推进各领域转型创新的重要机遇 ，中国产业应该抓住这一机遇，把“双碳”作为促进传统业务转型 、降低经营成本 、扩大投资收益 、优化生产经营布局、重塑价值链 的机遇和抓手 ，主动采取建立绿色供应链 ，研发新技术新模式新业态 ，投资新领域，提高能源资源 的利用效率，降低生产经营碳足迹的行动 ，从而实现高质量发展 。

　　张季表示，实现高质量发展 ，要加快构建发展 的新格局，尤其要注重科技创新 ，实施创新驱动发展战略，打好关键核心技术攻坚战，做实做优做强实体经济。同时 ，要实现发展 的均衡性 ，实现区域协调发展战略，还需要实现社会公平性 ，把增进民生福祉作为发展 的根本目的 。

日英签新防务协议，瞄着中国？外交部回应******

　　【环球时报驻意大利特派记者 谢亚宏 环球时报报道 记者郭媛丹宋毅】日本首相岸田文雄与英国首相苏纳克于当地时间11日在伦敦塔举行会谈，期间双方签署一项新 的防务协议——《互惠准入协定》（RAA）。11日接受《环球时报》记者采访的专家认为 ，日英签署RAA让美国最为满意，符合美国 的利益。中国外交部发言人则对此回应称，有关国家开展防务合作不应将集团对抗 的旧思维引入到亚太地区 。

　　据日本时事通讯社11日报道 ，岸田文雄当地时间10日晚抵达伦敦，并于11日与苏纳克举行会谈 。在会谈期间，两国政府签署RAA 。报道称，这是继澳大利亚后 ，日本与第二个国家签署RAA。法新社援引英国政府 的声明称 ，RAA 是“英日之间一个多世纪以来最重要的协议” ，将允许两国规划和开展更大规模、更复杂 的军事演习 ，并允许双方相互部署军事力量 。英国《金融时报》称 ，英日签署RAA之际，英国政府正寻求加强在亚太地区的参与，以抗衡中国的影响力 。

　　11日，中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上回应相关问题时表示 ，有关国家开展防务合作应当有利于增进各国间 的相互理解 、信任与合作 ，不应制造“假想敌” ，更不应将集团对抗的旧思维引入到亚太地区。

　　此前一天，岸田文雄在罗马与意大利总理梅洛尼举行会谈。日本《朝日新闻》11日报道称，基于日本、意大利和英国正携手推进开发下一代战斗机，在会谈期间 ，岸田与梅洛尼一致同意将双边关系升级为“战略伙伴关系” 。为进一步深化安保防务合作 ，双方就创设两国外交和防务部门负责人出席 的安保政策磋商机制达成共识 。意大利“今日网”表示 ，此次战斗机合作 是二战结束后日本在没有美国参与条件下 的首次国防工业重大国际合作，但即便如此美国背后 的作用依然显著。报道也提到岸田此访意在拉拢反华阵线，但文中只引用了梅洛尼关于印太地区是一个“日益具有战略意义 的区域”的说法，除此之外 ，意大利没有任何其他表态。

　　同样在10日，欧盟和北约签署俄乌冲突后首份安全合作联合宣言 ，并老调重弹 ，炒作“中国威胁论”，声称“中国给欧盟和北约带来需要应对 的挑战”。对此，我驻欧盟使团发言人回应称 ，《欧盟—北约合作联合宣言》首次以官方文件形式表达双方对华共同立场，暴露出对华认知 的偏见和傲慢。中方对《联合宣言》中的对华无理指责和冷战思维表示坚决反对 。

　　军事专家宋忠平11日告诉《环球时报》记者 ，日本和英国作为美国两个重要的盟国，都想跟随美国的全球战略来实现自己 的大国梦想。“尤其 是日本把英国勾连到印太地区，更符合美国的利益 ；同时，日本也希望凭借英国的力量打开北约 的军火市场 ，因此双方一拍即合 。此外，日本和英国都把中俄视为威胁 。此前，美英澳打造奥库斯（AUKUS）联盟，英国就是为了配合美国 的‘印太战略’ ，插手中国周边事务。而日本一直不希望看到中国强大 ，更希望包括英国在内 的北约国家东扩到中国家门口，来帮助自己遏制中国 的发展，配合美国的‘印太战略’ 。”

　　宋忠平进一步表示：“欧盟和北约发表联合宣言，表示欧盟彻底放弃独立外交政策 ，把自身安全完全交给北约。这背后是美国 的一手策划，‘阉割’了欧盟 的独立自主性，让欧盟变成一个‘脑死亡’ 的国际组织 。”