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为弥合数字鸿沟共同发力******

　　【乌镇观察】

为弥合数字鸿沟共同发力

——来自2022年世界互联网大会乌镇峰会弥合数字鸿沟论坛 的声音

光明网记者 邱晓琴 王一涵

　　数字时代 ，全球数字化转型进程持续深化 ，但也伴生出数字鸿沟 。如何让数字发展红利惠及全球 ，已逐渐成为国际社会需要解答的时代命题。11月9日，由教育部 、人力资源和社会保障部、中国科学技术协会 、联合国儿童基金会主办 ，中国网络社会组织联合会、教育部教育技术与资源发展中心（中央电化教育馆）、中国科普研究所协办 的2022年世界互联网大会乌镇峰会弥合数字鸿沟论坛以线上线下结合方式举行 ，与会人员围绕数字鸿沟相关话题展开深入探讨 ，并就弥合数字鸿沟分享了经验 ，发起了倡议 。

　　共享数字发展红利 ，携手应对数字鸿沟

　　“近年来 ，数字触角正快速延伸至每一个角落，成为经济社会发展和增进民生福祉 的强劲新动能 。数字鸿沟是数字化进程中产生的发展问题，体现在国与国 、人与人之间的不同层面。”在中国科学技术协会专职副主席、书记处书记孟庆海看来 ，数字鸿沟意味着经济鸿沟 、资源鸿沟，加速全球发展不协调、个体机会不均等 ，“要站在实现全球可持续发展高度，努力弥合数字鸿沟” 。

　　疫情防控期间 ，众多儿童享受互联网带来的便利 ，比如在家上起了网课 。但据联合国儿童基金会驻华代理代表郑道介绍 ：“尽管全球数百万儿童 的上网时间越来越多 ，但仍有13亿多儿童无法在家上网 。”他表示 ，各国政府都需要出台相关 的法律政策和举措，重点关注弱势群体，确保所有儿童都能够安全上网 。

　　在中欧数字协会主席鲁乙己看来 ，虽然老年人口触网的数量在增加 ，但与其他年龄段相比仍占少数。“许多老年人依旧无法使用互联网服务满足基本需求 ，无法融入社会生活 的多个方面 ，让原本已经孤立和孤独 的老年群体雪上加霜 。因此 ，要注重提高老年人 的数字技能。”鲁乙己说。

　　“未来 ，可能因为仅仅不懂使用电脑、智能手机和互联网 ，一些独居老人无法与外界甚至家人联系，学生无法独立完成家庭作业 ，弥合数字鸿沟是人类共同生存发展 的必然选择。”世界知识产权组织中国办事处主任刘华说。

　　创新数字技术赋能，提升全民数字素养

　　“弥合数字鸿沟是全球共同 的紧迫任务 ，数字化发达国家和地区应担起更多责任 。”世界工程组织联合会前主席龚克呼吁 ，国际社会和组织要切实帮助欠发达国家发展网络基础设施 ，加快实施面向不发达国家和地区 的基础设施援建计划。

　　从2017年开始 ，中国倡议建设21世纪 的数字丝绸之路 ，大力建设互联网基础设施 ，加强网络空间合作，建立“一带一路”沿线国家共同技术标准。联合国教科文组织驻华代表处代表夏泽翰对此非常赞赏。他指出 ，疫情暴发以来 ，中国“数字丝绸之路” 的重要性愈发凸显，中国通过“数字丝绸之路”与“一带一路”倡议的其他成员国分享数字化专业知识，为全球数字化进程注入强劲动能。

　　宏观 的视角之外，更多人将目光放到网络环境 的改善上 。为了给老年人创造友好 的使用体验 ，越来越多网络应用开始适老化改造。美团总编辑徐辉介绍，在推动信息无障碍 ，共享普惠的生活方面 ，美团推出的长辈版服务已覆盖500万老年群体。抖音集团副总裁李涛则指出 ，要关注多元群体安全问题，丰富平台安全 的知识内容 ，为青少年和老年人等人群构建安全可信任的数字生活环境 。

　　当然，弥合数字鸿沟，还离不开个人自身的数字素养和技能。“要不断推进教育数字化发展，提升全民数字素养与技能 。”中国教育部科学技术与信息化司副司长舒华认为，应健全完善与数字人才培养相适应 的课程教材体系，推动把数字素养与技能纳入学生综合素质评价，注重提高学生利用数字技术解决实际问题的能力 。人力资源和社会保障部信息中心主任宋京燕也表示 ，要立足工业化与信息化深度融合 ，建设适应数字化时代 的技能人才队伍，确保人才技能水平始终跟上时代发展和技术更迭 。

　　倡议加快数字基础设施建设 ，深化数字素养和技能国际交流合作 ，推进全民终身数字学习体系……为构建数字包容社会 ，提升全球公民数字化适应力 、胜任力 、创造力 ，共建共享数字化发展成果，论坛同时发布了《提升全民数字素养和技能倡议》 ，各方携手呼吁为弥合数字鸿沟共同发力 。

　　《光明日报》（ 2022年11月10日 12版）

聚焦人工智能技术前沿与治理 中外专家学者国际论坛建言献策******

　　中新网北京12月5日电 (记者 孙自法)2021人工智能合作与治理国际论坛“人工智能技术前沿与治理”主论坛 ，12月5日在清华大学以线上线下结合方式举行，中外人工智能(AI)领域专家学者聚焦人工智能技术前沿与治理这一主题 ，发表主旨演讲建言献策，并深入研讨交流。

　　美国国家科学院院士 、美国艺术与科学院院士 、约翰·贝茨·克拉克奖得主、斯坦福大学商学院技术经济学教授 、以人为本人工智能研究所副所长苏珊·阿西(Susan Athey)认为，大学在指导人工智能创新方面可以发挥优先引导 的关键作用。由于私营部门 的技术人员缺乏伦理 、哲学方面的训练，难以开发出具有可解释性的算法框架，深化这类研究能够在人工智能治理 的问题识别、建立开发实践框架、提供指引等方面发挥重要作用 。此外 ，由于数据可以带来巨大 的规模效应 ，当前“软件即服务”的平台经济模式已非常普及 。人工智能和数据需求可能带来“伪”市场集中 ，因此，未来对“机器换人” 的预测非常具有挑战性，需要重新关注和思考人工智能如何用于应对老龄化等公共管理问题，使基于人工智能 的公共服务变得更加高效。

　　国际人工智能协会前主席、清华大学人工智能国际治理研究院学术委员约兰达·吉尔(Yolanda Gil)指出 ，由于人类对智能机制认知不足 、智能行为本身 的复杂性 、观测手段的有限性以及个体知识、职业 、信仰、文化背景等 的差异性 ，导致当前人工智能研究中面临着一系列挑战，因此，需要加强人工智能基础研究工作 ，这需要跨领域 、跨学科 的共同努力。当前 ，理解人工智能机理和构建人工智能世界模型是人工智能研究面临的两大挑战 。一方面，理解人工智能机理需要构架“感知-思考-行动”的智能模型 ，加强对大脑思维机理的理解，建议借鉴神经科学研究联合体的有益经验，建立全球性 的人工智能研究数据库 ，形成全球共享的研究社区 。另一方面，构建人工智能世界模型则需要建立在人类经验、社会习俗、专业技能的基础上 ，建议建立类似于自由协作式的知识库 ，通过全民民众参与，推动知识在全球层面共享。

　　中国科学院院士 、清华大学人工智能研究院名誉院长、清华大学人工智能国际治理研究院学术委员张钹表示 ，由于深度学习等算法存在不可解释性 ，导致前两代人工智能算法存在着公平性 、安全性问题和不可靠、不可信等缺陷。发展第三代人工智能关键在于发展可解释的 、鲁棒 的人工智能理论和方法，开发安全、可信、可靠 、可扩展的人工智能技术 ，以“数据驱动+知识驱动”构建支持可解释的人工智能算法 的深度学习平台，赋能人工智能安全与防御优化 。从数据中真正获取智能要靠知识的帮助与引导 ，并需要政策法规对数据使用 的正确规范 ，充分利用知识 、数据 、算法和算力四个要素结合，推动人工智能的创新发展 。

　　中国工程院院士、北京大学信息科学技术学院院长 、鹏城实验室主任、清华大学人工智能国际治理研究院学术委员高文认为，当前人工智能发展处于新一代人工智能向强人工智能发展的关键阶段 ，至2030年 ，中国人工智能发展总体要达到世界领先水平 。从战略问题看，中美欧三方在人工智能人才、研究 、开发、应用 、硬件 、数据等方面竞争激烈 ，当前中国人工智能发展在战略政策、数据资源 、应用场景、潜力人才方面具有优势，而在基础理论 、原创算法 、关键部件、国际平台 、高级人才等方面还存在短板。从战术问题看，人工智能2.0需采用基于大数据的统计AI解决大规模AI应用需求 ，鼓励各种可能的强人工智能探索 ，“可解释机器学习+推理”和“仿生系统+AI大算力” 是可能的技术路线图 ；在安全问题层面 ，强人工智能 的安全风险主要来源于模型 的不可解释性、算法和硬件的不可靠性和自主意识的不可控性 ，人工智能2.0应采用DPI与“防水堡技术”解决数据安全与隐私保护 ，重视探索人工智能伦理问题 ，并基于“理论-技术研究-应用” 的阶段性采取不同的风险防范策略。

　　美国国家工程院外籍院士、英国皇家工程院外籍院士 、清华大学高等研究院双聘教授沈向洋表示 ，AI已经应用于生活和工作 的方方面面，目前甚至在法律上也具有一定的应用 ，比如美国已经有很多法庭用机器学习和人工智能方法帮助判刑 ，包括决定刑期这样非常重要 的问题。但 是我们还无法理解一些AI决策 的缘由。未来发展过程中我们不能只看见AI决策的“黑箱”，应该打开“黑箱” ，探究和理解其中 的具体内容和因果关系，我们一定要做可解释性的AI 。同时 ，他提到负责任的AI应具备公平性 、可靠性 、隐私性 、包容性、透明性和责任性 的特点，作为新兴领域 ，还需要向其他领域学习 ，从而更好 的服务于人类 。

　　中国工程院外籍院士 、清华大学智能产业研究院院长、人工智能国际治理研究院学术委员张亚勤指出，“碳中和”是人类能源结构 的又一次变革 。“碳中和”既是可持续发展 的必然选择 ，又 是产业结构调整和发展 的重大机遇。企业在“碳中和”背景下都面临转型增效 的压力 。人工智能+物联网是智联网，智联网可以赋能绿色计算，助力“碳中和”。智联网助力“碳中和”主要包括三个环节 ：首先，由数据驱动和人工智能优化引擎来实现智能决策。其次 ，多参数全链系统配置优化 。最后，通过多源多维异构感知融合实现智能感知。智联网可用于能源融合、降低ICT产业 的碳排放和推动新兴产业发展等 。他还介绍了智联网赋能 的绿色计算平台 的框架 ，该平台包括人工智能驱动节能减排和高能效人工智能系统 ，应用路径包括绿色园区和工业节能 。

　　2021人工智能合作与治理国际论坛由清华大学主办，清华大学人工智能国际治理研究院承办 ，国际支持机构为联合国开发计划署 。论坛为期两天 ，设有三场主论坛、一场特别论坛和七场专题论坛。“人工智能技术前沿与治理”主论坛由清华大学计算机科学与技术系教授、人工智能研究院常务副院长孙茂松主持 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）