故宫博物院北院区开工******

　　本报电(记者邹雅婷)为弘扬中华优秀传统文化，推动文化和旅游融合发展，加强故宫世界文化遗产及馆藏文物的保护 、研究和传承利用，促进博物馆事业高质量发展，近日 ，故宫博物院北院区项目在京开工。

　　故宫博物院北院区 是国家“十四五”规划重大文化设施 、中央和国家机关在京重点建设项目 ，也 是“平安故宫”工程子项目之一。该项目位于北京市海淀区 ，依山傍水，建筑面积10万余平方米， 是一座集文物展示、修复 、保存和文化传播、观众服务等功能于一体的现代化博物馆 。

　　文化和旅游部党组书记、部长胡和平在项目开工动员会上指出 ，北院区的建成 ，将有助于故宫古建筑空间腾退和修复保护 、有效缓解大型珍贵文物科学保护和展示利用问题 ，为故宫博物院提供新的发展空间，为广大观众提供更加优质 的参观服务和文化体验 ，也将助力北京市“博物馆之城”和全国文化中心建设 、带动地方经济社会发展 。

　　故宫博物院院长王旭东说，故宫博物院将全力支持工程建设 ，扎实做好北院区未来 的整体发展规划 ，统筹协调故宫博物院本院与北院区 的关系，真实完整地保护并负责任地传承弘扬故宫承载的中华优秀传统文化，满足人民日益增长 的精神文化需求 ，增强中华文明传播力和影响力 ，推动文明交流互鉴。

　　《 人民日报海外版 》( 2023年01月10日 第 07 版)

找到组织 信任组织 依靠组织******

　　在全面推进乡村振兴中，农村基层党组织如何发力？如何破解农民富裕了却与组织疏远 的现象 ？怎样让群众在家门口就能找到组织 、信任组织、依靠组织 ，共同实现乡村振兴 的目标？北京市平谷区镇罗营镇作为国家乡村振兴示范区 ，找到了一条提升基层组织效能 的“独家秘笈” 。

　　镇罗营镇位于北京市平谷区最北部 。近年来 ，该镇取消村委会独立办公室，安排村“两委”干部到村民中心统一开放办公 ，打开村委会大门，让群众能随时找到组织 ，直接与村干部对话；构建镇党委、村党组织、农村党员全员发力的服务模式 ，实现农村 的事有人管；发展适合本镇特色主导产业，让群众不出村能致富……

　　打开村委会大门迎接乡亲

　　让群众找得到组织

　　镇罗营镇上镇村村委会有一间房 ，挂牌为“村民服务中心”。走进房间 ，内有一排办公桌。从2022年7月开始，村干部统一把工位搬到这里 ，连村党支部书记刘德宏 的单独办公室都被取消了 ，大厅最右边的工位就属于他 。

　　刘德宏担任村党支部书记已十几年 ，过去，他 的办公室有沙发 、茶桌，敞亮 、体面。可群众找他需敲门进屋，这一道门就拉开了干部群众之间的距离 。“现在办公环境肯定不如以前 ，但现在的办公地能开门迎乡亲 ，干部随时和群众面对面 。”刘德宏介绍，村里开展集中办公后，村民办事说事，都能“一站办齐” ，再也不用各办公室来回跑了 。

　　2022年7月以来 ，村里 的接诉即办投诉件 的数量归零。

　　推动村干部集中办公， 是平谷区健全高效有序基层治理机制的一项举措 。旨在通过推广村干部集中办公制度，打通为民便民利民的“绿色通道”。镇罗营镇落实平谷区要求 ，按照“办公空间最小化”原则 ，在大庙峪村、下营村、上镇村先行试点 ，取消村“两委”干部独立办公室，实现集中开放办公 ，专门出台村“两委”干部集中办公管理制度，要求村干部不论具体分工如何 ，要对所有业务有所了解 ，落实首问负责制，不能说“不知道”“说不清”。按照镇里统一部署 ，各村根据实际情况 ，安排村干部轮班在岗 ，让群众能24小时找得着人、办得了事 。

　　腾出的空间怎么用 ？镇罗营镇相关负责人介绍，全镇20个村已全部实现集中办公 ，共腾出47间1016平方米闲置空间，有的建成了图书馆 、娱乐室 ，有的建成大桃直播间，也有 的建成村史资料室、医务室 。

　　“集中办公不仅 是办公地变迁，更是通过功能整合、流程再造、服务优化，实现办公事项的集中 、为民服务 的集中。”镇罗营镇相关负责人表示，“打开村委会大门”，推行集中办公 ，不仅拆除了干群关系 的“隔心墙” ，还为群众搭建了一个有事能说、有苦能诉 、有理能评 的矛盾纠纷解决平台 ，方便群众办事只进一个门，实现接诉即办，群众有了主心骨和归属感 。“有事找组织” ，已经成为镇罗营镇群众共识。

　　紧扣群众切身需求破难题

　　让群众信任组织

　　镇罗营镇位于深山区 ，年轻人外流现象突出，老龄率35.4%。“上镇村 是镇罗营镇人口最多的村庄之一，60岁以上 的老人508人 ，老龄率高达42.7% 。”据村干部介绍，面对老龄率高、老年人不愿离村等实际情况，养老成为上镇村乃至全镇亟待解决的问题。

　　上镇村从2022年开始互助养老实践，这 是一种农村养老模式 的新尝试 。上镇村发动村内党员和妇女等力量 ，通过自愿报名、严格筛选 的方式 ，选拔出72名志愿者 ，组成“党员巾帼敬老服务队”等4个志愿者团队，为村内老年人提供互助养老服务。互助不仅发生在邻里之间 ，也产生于老人之间 。低龄 的老人服务于高龄老人 ，健康 的老人帮助生病的老人。养老服务紧扣村民需求，集中在做饭 、理发 、就医等领域。形成了由“面”到“点” 的精细化乡村互助养老新模式 ，着力解决老人不愿离村 、就近养老及老有所为问题 。

　　“党员巾帼敬老服务队”队员沈太景成为志愿者之后，第一个帮助的 是65岁的孙桂英。孙桂英曾经是家里 的“顶梁柱”，不仅照看小孙女，还照顾70多岁的老伴儿和90多岁 的母亲。然而，孙桂英突发疾病后 ，家里“停摆”了。沈太景陪孙桂英看病 ，给孙家人做饭，有时还要帮助照顾孙桂英 的小孙女 。

　　在充分发挥志愿者互助作用的同时，上镇村强化网格员对老年家庭的走访 ，要求每名网格员每周入户1至2次 ，每次不低于15分钟，为老人及特殊人员做好帮买帮送、安全检查、问题收集等事项 。针对失能失智 的老人家庭 ，上镇村组建4个互助养老点 ，设置养老管家，为老人们提供就医、生活等各个方面的帮助 ，为这些老人提供长期且持续的服务 。

　　上镇村只是镇罗营镇解决农村养老难题的一个实例。据介绍，该镇党委、政府规范出台《镇罗营镇养老互助点建设规范》《镇罗营镇养老管家管理规范》《镇罗营镇上镇村互助养老志愿服务时间银行管理办法》等相关文件方案，明确服务内容，保障规范化管理，指导各村立足本村实际，灵活运用互助力量破解本村养老难题。

　　同时 ，镇罗营镇还建设一家养老驿站、两家互助养老点和一所村民中心 ，老年人可在这些机构中享受包括助餐、助洁、助浴、助行 、紧急救助 、文化娱乐、帮买帮送、家政维修等多项服务 。该镇围绕群众需求，办好民生实事，让群众实现“家门口”养老 。

　　发展适合本地特色的产业

　　让群众依靠组织

　　“小农户”直接对接“大市场”存在生产规模小 、经营方式分散 、生产效率较低等突出问题。镇罗营镇东四道岭村属于山区村 ，桃、梨、苹果 、核桃等林果业 是本村传统产业 。为打破“户自为战”的传统种植模式，东四道岭村党支部以服务为纽带，把农户组织了起来。

　　通过引入现代生物科技技术 ，实施大桃种植有机化改造，充分发挥村集体经济组织“统”的作用，成立村集体领办 的东四道岭村果品产销专业合作社 。村党支部带领农户 ，与科技公司、科研院所合作，通过推广测土配方施肥 、增施有机肥 ，完成土壤有机改良，提升有机大桃品质 。硬化田间路面 、架设灌溉管道等配套设施 ，及时解决村民果品运输 、果木浇水等难题 ，引进大桃优良品种，推进果树品种更新。组建村级服务工作组，安排专人负责有机大桃的收储 、运输和市场对接 ，保证各环节有序衔接 。近年来，该村还与生鲜超市、大型企业 、高校等对接，实现直供直销 。随着种植规模和产量扩大 ，逐步发展会员制 、订单制销售，带动果农大幅增收 。

　　镇罗营镇通过深化乡镇级集体产权制度改革，积极探索推进镇联社下设专业化的农业产业公司方式，整合全镇资源 ，聚焦老北京小蜜梨和8000多棵百年老树，实施小蜜梨高端品牌发展工程，从品种保护 、提质 、存储、品牌包装等全链条进行规范提升 ，重新定位产品 ，主推“点对点、个性化、定制化”销售，把农业做“精”做强 。

　　近日，《组织振兴为杠杆推进乡村全面振兴 ：北京市平谷区镇罗营镇国家乡村振兴示范区典型经验汇编》在京发布 。“镇罗营镇以组织振兴为杠杆，健全和完善乡 、村两级集体经济组织体制机制，形成了组织振兴撬动乡村全面振兴 的新模式，探索了一条具有一般性示范意义 的全面推进乡村振兴的实践路径 。”参与典型经验汇编 的北京市农研中心经济体制处处长陈雪原说 ，通过加强顶层设计 ，构建镇党委领导下的镇政府与镇联社有机统一的组织内核 ，选优配强村带头人 、规范村级重大事项管理 、推动各类组织发挥作用，让群众能找到组织 、信任组织 、依靠组织 ，切实提高了基层组织的凝聚力、战斗力 ，为乡村振兴示范区建设打下了坚实的基础 。（农民日报·中国农网记者 焦宏 李婧）